国民党组织的松懈,土豪劣绅、地痞讼棍和不良分子之混入党籍,亦与这个时期国民党吸收党员的机制不无关系。本来,俄共组织对吸收党员有严格规定:凡志愿入党者,都须经过预备期,预备期长短不一:工人和农民至少2个月,其他人至少6个月。预备党员制的作用,主要在于考察要求入党者的个人品质及其对党的信仰是否坚定,借以防止思想不纯和投机分子混入党内,确保党员队伍的质量和组织纯洁性。值得注意的是,孙中山在改组国民党时几乎照抄俄共党章,但独未采纳这一制度。
国民党既未采行预备党员制,又号称是一个代表全民利益的政党,不偏于某一特定阶级。在这种情况下,国民党吸收党员几乎来者不拒。据《广州民国日报》1924年3月27日报道:“国民党自改组后,新加入党者已有数万人,现警局教练所员生亦全体加入。”同年4月8日该报又报道:“广州市公安局长吴铁城热心党务,该局人员加入国民党者,闻已达四千余人。”从这两则报道中可知,国民党自改组之初起即滥行集体入党。集体入党的弊端,在于不加甄选,不论优劣,不计信仰,将某一群体的所有成员网罗无遗,其结果,党员数量迅速膨胀而质量日滥。
除集体入党外,还强迫入党。如1924年8月,国民党中央根据广州市党部的要求,限令广州市教育局全体职员必须在1月之内加入国民党,不加入者要提出正当理由,否则撤职或停职。另据《广州民国日报》1927年1月10日报道:“凡(广州)市政府所属机关各职工,如有未入党者,限期本月内,一律使之入党,否则将其姓名列册函送区党部办理。”