这时候,蒋介石以为他的“各个击破”计谋已经得逞,于是决定召开全国第二次编遣会议,彻底实施他的“削藩”策。这次编遣会议,蒋介石一改上次“谦谦君子”之风,而是盛气凌人、大加讨伐,连所谓的阎副总司令也不予以理睬。8月1日,在南京国民党中央党部礼堂召开正式会议,蒋介石把裁兵做了进一步指令性的发挥,宣称:“裁兵为义务,为天职”,是“保持革命历史与功绩”的必要条件,军人“唯一必要的出路”,必须“牺牲权利,服从命令”,谁的兵多,谁就是新军阀,就是罪人。总之,谁不裁兵,准就是反革命,就要被歼灭。这次会议共开了六天,所有文件决议都是蒋介石授意事先写好的,只有举手通过的义务,没有讨论修改的权利。闭幕时发表了《国军编遣实施会议宣言》。结果,蒋介石一方面强令各实力派交出军队,饭依中央;另一方面他自己的军队由于采取增加编遣区的办法而大大扩充了。
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